DONDERDAG
14 MAART 2019 In een van de Belgische parlementen bestaat sinds
enkele weken een permanente vorm van burgerdialoog. Wat houdt die
dialoog in en waar in België is het ingevoerd?
Meer
parlementen België heeft niet één parlement maar zeven: een
federaal parlement en een voor elk van de drie gewesten en voor elk
van de drie gemeenschappen. De parlementen van de gewesten en
gemeenschappen zijn rechtstreeks verkozen voor een periode van vijf
jaar. Elk parlement kiest zijn eigen regering.
Duitstalige
Gemeenschap Een van die gemeenschappen is de Duitstalige
Gemeenschap of te wel Oost-België. Nederland grenst aan dit
gebied van ruim 75.000 inwoners. Het omvat negen gemeenten, waaronder
Eupen, Sankt Vith en Kelmis. Het is in het parlement van deze
Gemeenschap waar de permanente vorm van burgerdialoog onlangs is
ingevoerd.
Parlement
Het parlement van de Duitstalige Gemeenschap bestaat uit 25 leden die
worden gekozen door de kiezers van de negen gemeenten die tot het
Duitse taalgebied behoren. De regering wordt door en uit het
parlement gekozen; de ministers kunnen hun lidmaatschap van het
parlement niet meer uitoefenen.
Decreten
Gezamenlijk kunnen parlement en regering wetten tot stand brengen;
die wetten worden decreten genoemd.
Waar
dat parlement over gaat De Duitstalige Gemeenschap gaat
bijvoorbeeld over kunst, musea, bibliotheken, omroep, jeugdzorg,
kinderopvang, omscholing, toerisme, gezondheidszorg, inburgering en
gehandicaptenzorg. Regering en parlement maken daarin beleid,
bijvoorbeeld in de vorm van decreten.
Bürgerversammlung
Het parlement van Oost-België heeft bij wet de vernieuwing van de
permanente vorm van burgerdialoog ingevoerd. Centraal
in deze burgerdialoog
staat de
Bürgerversammlung.
Een Bürgerversammlung bestaat uit 25 tot 50 inwoners van 16
jaar of ouder die
wonen in de
bovengenoemde negen gemeenten; de Belgische nationaliteit is niet
vereist. Het lot
bepaalt welke inwoners
mogen meedoen. Meedoen
is niet verplicht; voor
wie weigert, wordt een
ander ingeloot. Wie
meedoet, ontvangt enkele tientjes presentiegeld en een
reiskostenvergoeding. Parlementariërs, ministers, burgemeesters,
rechters en sommige ambtenaren mogen echter niet meedoen. Weliswaar
is het lot bepalend, maar deze loterij is zo opgezet dat gestreefd
wordt naar een evenwichtige samenstelling wat betreft geslacht,
leeftijd, geografische herkomst en sociaaleconomisch. In de officiële
toelichting staat verder dat men maar aan één Bürgerversammlung
mag deelnemen.
Aantallen
Jaarlijks zal één tot drie keer een Bürgerversammlung worden
gehouden. Daarin kunnen besluiten alleen unaniem worden genomen of –
als duidelijk blijkt dat dit niet lukt – met een 4/5 meerderheid
van de aanwezigen waarbij minstens 4/5 aanwezig moet zijn. Aanwezigen
die het besluit niet steunen, kunnen hun eigen standpunt aan het
besluit laten toevoegen.
Bürgerrat
Er is ook een Bürgerrat. Die gaat over de organisatie eromheen,
zoals het precieze aantal keren dat een Bürgerversammlung in een
jaar wordt gehouden, het precieze aantal van de deelnemers daaraan en
de benoeming van een moderator daarbij. De Bürgerrat bestaat uit 24
oud-deelnemers van een Bürgerversammlung; het lot bepaalt wie.
Meedoen is niet verplicht. Wie wel meedoet, ontvangt het hierboven
genoemde presentiegeld en reiskostenvergoeding. Meedoen mag hooguit
anderhalf jaar. 1/3 van de Bürgerrat wordt elk half jaar vernieuwd.
In het begin zijn er nog geen oud-deelnemers; in deze periode gelden
daarom andere regels.
Consensus
Net als de Bürgerversammlung moet de Bürgerrat eerst
proberen om een besluit unaniem te nemen. Alleen als unanimiteit niet
mogelijk blijkt, mogen besluiten ook met 2/3 meerderheid worden
genomen. Als slechts een minderheid ter vergadering aanwezig is, mag
het besluit pas in de volgende vergadering worden genomen.
Agenda
De Bürgerrat bepaalt ook de agenda van de Bürgerversammlung. De
Bürgerrat bepaalt niet alleen over welke onderwerpen daar wordt
gesproken maar formuleert ook de bijbehorende vragen. Voor deze
besluiten van de Bürgerrat moet altijd minstens 2/3 aanwezig zijn.
Mensenrechten
In principe moeten dat onderwerpen zijn waarover parlement en/of
regering van de Duitstalige Gemeenschap gaat. Bovendien mogen de
onderwerpen en bijbehorende vragen geen strijd met mensenrechten
opleveren. Voorstellen voor onderwerpen kunnen worden gedaan door de
regering, een parlementaire fractie of honderd burgers. Of door twee
deelnemers van de Bürgerrat.
Ausschuss
Het is de bedoeling dat de Bürgerversammlung uiteindelijk
aanbevelingen doet. Deze aanbevelingen worden vervolgens besproken in
een parlementaire commissie – Ausschuss – , waaraan ook een
delegatie van de Bürgerversammlung mag meedoen. Daarna besluit de
commissie in overleg met de minister of de aanbevelingen
(gedeeltelijk) worden overgenomen of afgewezen. Een afwijzing moet
worden gemotiveerd. De commissie moet duidelijk maken hoe de
aanbeveling zal worden overgenomen. Daarna volgt weer een
commissiebespreking – dit keer over de afwijzing of over hoe de
aanbeveling wordt overgenomen – waaraan de delegatie van de
Bürgerversammlung wel weer mag meedoen. Een ambtelijk secretaris –
aangewezen door de griffier – doet aan de Bürgerrat verslag van de
vorderingen van de overgenomen aanbevelingen. Na een jaar worden die
vorderingen besproken in de parlementaire commissie, waarvoor de
voltallige Bürgerversammlung is uitgenodigd.
BRONNEN:
”Meer
parlementen”
Artikel
36 Grondwet luidt: De federale wetgevende macht wordt gezamenlijk
uitgeoefend door de Koning, de Kamer van volksvertegenwoordigers en
de Senaat.
Artikel
1 luidt: België is een federale Staat, samengesteld uit de
gemeenschappen en de gewesten.
Artikel
2 luidt: België omvat drie gemeenschappen : de Vlaamse Gemeenschap,
de Franse Gemeenschap en de Duitstalige Gemeenschap.
Artikel
3 luidt: België omvat drie gewesten : het Vlaamse Gewest, het Waalse
Gewest en het Brusselse Gewest.
Artikel
115 luidt (gedeeltelijk): § 1. Er is een Parlement van de Vlaamse
Gemeenschap, Vlaamse Parlement genoemd, en een Parlement van de
Franse Gemeenschap, waarvan de samenstelling en de werking worden
bepaald door de wet, aangenomen met de in artikel 4, laatste lid,
bepaalde meerderheid. Er is een Parlement van de Duitstalige
Gemeenschap, waarvan de samenstelling en de werking door de wet
worden bepaald.
Artikel 116 luidt
(gedeeltelijk): § 1. De Gemeenschaps- en Gewestparlementen zijn
samengesteld uit verkozen mandatarissen. § 2. Elk
Gemeenschapsparlement is samengesteld uit leden rechtstreeks gekozen
tot lid van het betrokken Gemeenschapsparlement of tot lid van een
Gewestparlement. Behoudens in geval van toepassing van artikel 137,
is elk Gewestparlement samengesteld uit leden rechtstreeks gekozen
tot lid van het betrokken Gewestparlement of tot lid van een
Gemeenschapsparlement.
Artikel
117 luidt (gedeeltelijk): De leden van de Gemeenschaps- en
Gewestparlementen worden gekozen voor vijf jaar. De Gemeenschaps- en
Gewestparlementen worden om de vijf jaar geheel vernieuwd.
Artikel
118 luidt (gedeeltelijk): Een wet duidt de aangelegenheden aan
betreffende de verkiezing, de samenstelling en de werking van het
Parlement van de Duitstalige Gemeenschap, welke door dit Parlement
bij decreet worden geregeld. Dat decreet moet worden aangenomen met
een meerderheid van twee derden van de uitgebrachte stemmen, op
voorwaarde dat de meerderheid van de leden van het Parlement aanwezig
is.
Artikel 121 luidt
(gedeeltelijk): Er is een Regering van de Vlaamse Gemeenschap en een
Regering van de Franse Gemeenschap, waarvan de samenstelling en de
werking worden bepaald door de wet, aangenomen met de in artikel 4,
laatste lid, bepaalde meerderheid. Er is een Regering van de
Duitstalige Gemeenschap, waarvan de samenstelling en de werking door
de wet worden bepaald. Onverminderd artikel 137, omvatten de
gewestelijke organen bedoeld in artikel 39, voor elk gewest, een
Regering.
Art.
122 luidt: De leden van elke Gemeenschaps- of Gewestregering worden
gekozen door hun Parlement.
”Duitstalige
Gemeenschap”
Art. 3 Gesetz– Die
Deutschsprachige Gemeinschaft ist zuständig für das Gebiet der
Gemeinden Amel, Büllingen, Burg-Reuland, Bütgen-bach, Eupen,
Kelmis, Lontzen, Raeren und Sankt Vith.
”Parlement”
Artikel
8 van het GESETZ ÜBER INSTITUTIONELLE REFORMEN FÜR DIE
DEUTSCHSPRACHIGE
GEMEINSCHAFT (1983) luidt (gedeeltelijk): Das Parlament besteht aus
25 Mitgliedern. Die Mitglieder des Parlaments werden von den Wählern
der zum deutschen Sprachgebiet gehörenden Gemeinden gewählt
Artikel
49 luidt (gedeeltelijk): Die Regierung besteht aus mindestens drei
und höchs-tens fünf Mitgliedern, die vom Parlament gemäß den in
Artikel 60 des Sondergesetzes festgelegen Regeln gewählt werden.
Artikel 10ter luidt
(gedeeltelijk): Ungeachtet des Artikels 10bis Nummer 12 hört das
Mitglied des Parlaments, das zum Mitglied der Regierung ge-wählt
worden ist, sofort auf zu tagen und nimmt sein Mandat wie-der auf,
wenn sein Ministeramt beendet ist.
”Decreten”
Artikel
6 van het GESETZ ÜBER INSTITUTIONELLE REFORMEN FÜR DIE
DEUTSCHSPRACHIGE
GEMEINSCHAFT (1983) luidt (gedeeltelijk):Das Parlament regelt die
Angelegenheiten, die in die Zu-ständigkeit der Deutschsprachigen
Gemeinschaft fallen. Artikel 19 §1 Absatz 1 und §2 des
Sondergesetzes sind auf die Deutschspra-chige Gemeinschaft
entsprechend anwendbar.
Art.
7 luidt: Die Artikel 17, 20 und 21 des Sondergesetzes sind auf die
Deutschsprachige Gemeinschaft anwendbar.
Artikel
17 van het Sondergesetz (1980) luidt: Die dekretgebende Gewalt wird
gemeinsam vom Parlament und von der Regierung ausgeübt.
Artikel
19 daarvan luidt (gedeeltelijk): Dekrete haben
Gesetzeskraft. Sie können geltende Gesetzesbestimmungen aufheben,
ergänzen, abändern oder ersetzen.
”Waar
dat parlement over gaat”
Artikel 4 van het GESETZ
ÜBER INSTITUTIONELLE REFORMEN FÜR DIE
DEUTSCHSPRACHIGE
GEMEINSCHAFT (1983) luidt (gedeeltelijk): Die kulturellen
Angelegenheiten, auf die sich [Arti-kel 130 §1 Nummer1]4 der
Verfassung bezieht, sind die in Artikel 4 des Sondergesetzes
erwähnten Angelegenheiten. Die personenbezogenen Angelegenheiten,
auf die sich [Arti-kel 130 §1 Nummern 2-4]4 der Verfassung bezieht,
sind die in Ar-tikel 5 §1 des Sondergesetzes erwähnten
Angelegenheiten.
Artikel
4 van het Sondergesetz (1980) luidt (gedeeltelijk): Die kulturellen
Angelegenheiten sind: der Schutz und die Veranschaulichung der
Sprache, die Förderung der Ausbildung von Forschern, die schönen
Künste, das Kulturerbe, Museen und sonstige
wissenschaftlich-kulturelle Einrichtungen [mit Ausnahme der Denkmäler
und Landschaften], Bibliotheken, Diskotheken und ähnliche Dienste,
Rundfunk und Fernsehen, mit Ausnahme der Übertragung von
Mitteilungen der Föderalregierung […] [6bis. die Unterstützung
der Schriftpresse] , Jugendpolitik, ständige Weiterbildung und die
kulturelle Animation, Leibeserziehung, Sport und Leben im Freien,
Freizeitgestaltung und Tourismus, vorschulische Ausbildung in den
Verwahrschulen, nachschulische und nebenschulische Ausbildung,
Kunstausbildung, intellektuelle, moralische und soziale Ausbildung,
die Förderung des sozialen Aufstiegs, berufliche Umschulung und
Fortbildung, mit Ausnahme der Bestimmungen über die Beteiligung an
den Ausgaben für die Auswahl, die Berufsausbildung und die
Neueinstellung von Personal, das ein Arbeitgeber zur Gründung eines
Unternehmens, zum Ausbau oder zur Umwandlung seines Unternehmens
einstellt;
Artikel 5 daarvan luidt
(gedeeltelijk): Die personenbezogenen Angelegenheiten sind: I. was
die Gesundheitspolitik betrifft: die Politik der Pflegleistung
innerhalb und außerhalb von Pflegeanstalten, mit Ausnahme (..); die
Gesundheitserziehung und die Tätigkeiten und Dienstleistungen im
Bereich der Präventivmedizin, mit Ausnahme der Vorbeugungsmaßnahmen
auf nationaler Ebene. II. was den Personenbeistand betrifft: die
Familienpolitik einschließlich aller Formen von Hilfe und
Unterstützung für Familien und Kinder; die Sozialhilfepolitik
einschließlich der grundlegenden Rechtsvorschriften über die
öffentlichen Sozialhilfezentren mit Ausnahme (..), die Aufnahme- und
Integrationspolitik gegenüber Einwanderern; die Behindertenpolitik
einschließlich der beruflichen Ausbildung, Umschulung und
Fortbildung der Behinderten mit Ausnahme (..); die Seniorenpolitik
mit Ausnahme (..); der Jugendschutz, einschließlich des sozialen
Schutzes und des gerichtlichen Schutzes mit Ausnahme (..); die
Sozialhilfe für Gefangene im Hinblick auf ihre soziale
Wiedereingliederung.]
”Bürgerversammlung”
Artikel 3 van het DEKRET ZUR EINFÜHRUNG EINES PERMANENTENBÜRGERDIALOGS IN DER DEUTSCHSPRACHIGEN GEMEINSCHAFT (25 februari 2019) luidt (gedeeltelijk): Die Bürgerversammlungen setzen sich aus 25 bis 50 Bürgern zusammen, die unter Berücksichtigung der in §§3 und 4 angeführten Bedingungen per Los ausgewählt werden. (…) berücksichtigt dabei eine ausgewogene Vertretung der Geschlechter und der Altersgruppen, eine ausgewogene geografische Herkunft sowie eine ausgewogene sozioökonomische Durchmischung. Die Teilnahme an einer Bürgerversammlung ist freiwillig. Verzichtet ein Bürger vor Beginn der ersten Sitzung der Bürgerversammlung auf eine Teilnahme wird er durch einen ebenfalls per Los ausgewählten Bürger ersetzt. An einer Bürgerversammlung dürfen nur die Bürger teilnehmen, die: 1. in den Bevölkerungsregistern oder im Fremdenregister einer Gemeinde des deutschen Sprachgebiets eingetragen sind, 2. das sechzehnte Lebensjahr vollendet haben, 4. keines bzw. keine der folgenden Mandate, Ämter oder Funktionen bekleiden: a. Mitglied des Parlaments, der Abgeordnetenkammer, des Senats, des Wallonischen Parlaments und des Europäischen Parlaments, b. Mitglied der Föderalregierung, einer Gemeinschafts- oder einer Regionalregierung, h. Richter, Referendar oder Greffier beim Verfassungsgerichtshof, k. Bürgermeister, Schöffe, Präsident eines ÖSHZ, Gemeinderatsmitglied oder ÖSHZRatsmitglied, l. Amt oder Funktion unter unmittelbarer Aufsicht des Parlaments oder der Regierung mit Ausnahme der Personalmitglieder des Gemeinschaftsunterrichtswesens, m. leitende Funktion in einer Einrichtung öffentlichen Interesses der Deutschsprachigen Gemeinschaft. Die Mitglieder der Bürgerversammlung erhalten für ihre Teilnahme: 1. ein Anwesenheitsgeld von 37,50 Euro, 2. eine Fahrtentschädigung, (…) Beträgt die Versammlungsdauer mehr als vier Stunden, wird das in Absatz 1 Nummer 1 angeführte Anwesenheitsgeld verdoppelt.
Uit de officiële
toelichting op het wetsvoorstel/decreet voorstel: Für jede
Bürgerversammlung werden andere Bürger zusammengerufen, sodass
deren Mandat auf die Bearbeitung des ausgegebenen Themas begrenzt
ist. Mit dieser Vorgehensweise soll verhindert werden, dass sich die
teilnehmenden Bürger im Laufe der Versammlungen allmählich zu
„Profis” entwickeln und andere Bürger nicht mehr zu Wort kommen.
”Aantallen”
Artikel 3 van het DEKRET ZUR EINFÜHRUNG EINES PERMANENTENBÜRGERDIALOGS IN DER DEUTSCHSPRACHIGEN GEMEINSCHAFT (25 februari 2019) luidt (gedeeltelijk): Pro Kalenderjahr werden zwischen einer und drei Bürgerversammlungen einberufen.Die Beschlüsse der Bürgerversammlung werden in der Regel im Konsens getroffen.Wird nach wiederholten Vermittlungsversuchen keine Einigung erzielt, kann ein Beschlussmit einer 4/5-Mehrheit getroffen werden, wobei mindestens 4/5 der an der Bürgerversammlung teilnehmenden Bürger anwesend sein müssen. Die Bürger, die gegen diesen Beschluss gestimmt haben, können ihre abweichende Meinung in einer Stellungnahme
begründen, die dem
Beschluss beigefügt wird.
”Bürgerrat”
Artikel 4 van het DEKRET ZUR EINFÜHRUNG EINES PERMANENTEN BÜRGERDIALOGS IN DER DEUTSCHSPRACHIGEN GEMEINSCHAFT (25 februari 2019) luidt (gedeeltelijk): Im Hinblick auf die Vorbereitung, die Durchführung und die Nachbereitung der Bürgerversammlungen wird ein ständiger Bürgerrat eingesetzt. Der Bürgerrat setzt sich aus 24 Bürgern zusammen, die per Los aus den Bürgern ausgewählt werden, die zuvor an einer Bürgerversammlung teilgenommen haben. Nach Ablauf der Mandatszeit, die 18 Monate beträgt, werden die amtierenden Mandatsträger durch neue Vertreter aus den vorherigen Bürgerversammlungen ersetzt. Dieser Wechsel wird alle sechs Monate für ein Drittel der insgesamt 24 Mandate vollzogen. Die Mitgliedschaft im Bürgerrat ist freiwillig. Scheidet ein Bürger vorzeitig aus dem Bürgerrat aus, wird das Mandat von einem ebenfalls per Los ausgewählten Bürger aus den vorherigen Bürgerversammlungen zu Ende geführt. Dazu können auch vorab mehrere Ersatzmitglieder per Los ausgewählt werden. Die Mitglieder des Bürgerrates erhalten für ihre Teilnahme: 1. ein Anwesenheitsgeld von 37,50 Euro, 2. eine Fahrtentschädigung. Beträgt die Versammlungsdauer mehr als vier Stunden, wird das in Absatz 1 Nummer 1 angeführte Anwesenheitsgeld verdoppelt.
Artikel 8 luidt
(gedeeltelijk): Der Bürgerrat trifft alle Beschlüsse in Bezug auf
die Organisation und die Durchführung der Bürgerversammlungen. Dazu
gehört insbesondere: die Festlegung der Anzahl Bürger und deren
Auswahl per Losverfahren unter Berücksichtigung der in Artikel 3
§§2-4 angeführten Vorgaben, die Bestellung von Moderatoren, die
die Bürgerversammlungen steuern, die Einsetzung einer
Beratungsgruppe im Hinblick auf die Zusammenstellung der
Informationen und der Dokumentation, die den Mitgliedern der
Bürgerversammlungen zur Verfügung gestellt werden.
”Consensus”
Artikel 4 van het DEKRET ZUR EINFÜHRUNG EINES PERMANENTENBÜRGERDIALOGS IN DER DEUTSCHSPRACHIGEN GEMEINSCHAFT (25 februari 2019) luidt (gedeeltelijk): Vorbehaltlich Artikel 7 §3 ist der Bürgerrat nur beschlussfähig, wenn die Mehrheit der Mitglieder anwesend ist. Alle Beschlüsse des Bürgerrats werden in der Regel im Konsens getroffen. Wird nach wiederholten Vermittlungsversuchen keine Einigung erzielt, kann ein Beschluss mit einer 2/3-Mehrheit getroffen werden. Wird festgestellt, dass die Mehrheit nicht anwesend ist, wird der betreffende Beschluss auf die nächstfolgende Sitzung
vertagt.
”Agenda”
Artikel 7 van het DEKRET ZUR EINFÜHRUNG EINES PERMANENTENBÜRGERDIALOGS IN DER DEUTSCHSPRACHIGEN GEMEINSCHAFT (25 februari 2019) luidt (gedeeltelijk): Nach Abschluss der parlamentarischen Debatte über die Regierungserklärung zu Beginn einer jeden Sitzungsperiode des Parlaments tritt der Bürgerrat zusammen, um die
Themen zu bestimmen, die im
Laufe der nächsten zwölf Monate im Rahmen von Bürgerversammlungen
besprochen werden sollen. Im Anschluss an die Beratungen über
die Themenauswahl formuliert der Bürgerrat die genaue Fragestellung,
die zur Beratung im Rahmen einer Bürgerversammlung unterbreitet
werden soll. In Abweichung zu Artikel 4 §3 müssen mindestens 2/3
der Mitglieder des Bürgerrats anwesend sein, damit dieser Beschluss
gefasst werden kann.
”Mensenrechten”
Artikel 7 van het DEKRET ZUR EINFÜHRUNG EINES PERMANENTEN BÜRGERDIALOGS IN DER DEUTSCHSPRACHIGEN GEMEINSCHAFT (25 februari 2019) luidt (gedeeltelijk): Die Themen müssen sich auf die Zuständigkeiten der Deutschsprachigen Gemeinschaft beziehen. Mit Zustimmung des Präsidiums kann der Bürgerrat in besonders begründeten Fällen allerdings auch Themen auswählen, die nicht oder nur indirekt im Zusammenhang mit den Zuständigkeiten der Deutschsprachigen Gemeinschaft stehen. Themenvorschläge, die im Widerspruch zu den Menschenrechten und den Grundfreiheiten stehen, die in Titel 2 der Verfassung sowie in den von Belgien ratifizierten internationalen
Verträgen aufgeführt
sind, sind unzulässig. Bei der
Auswahl der Themen kann der Bürgerrat auf Vorschläge zurückgreifen,
die ihm entweder von mindestens zwei seiner Mitglieder, von einer
Parlamentsfraktion, von der Regierung oder von mindestens 100
Bürgern, die die in Artikel 3 §4 Nummer 1 erwähnte Bedingung
erfüllen, unterbreitet werden.
”Ausschuss”
Artikel 9 van het DEKRET ZUR EINFÜHRUNG EINES PERMANENTEN BÜRGERDIALOGS IN DER DEUTSCHSPRACHIGEN GEMEINSCHAFT (25 februari 2019) luidt (gedeeltelijk) : Nach Abschluss der Beratungen formuliert die Bürgerversammlung eine oder mehrere Empfehlungen, die dem Präsidium des Parlaments übermittelt werden. Das Präsidium verweist die Empfehlungen an einen Parlamentsausschuss, der eine öffentliche Sitzung anberaumt, in der die Empfehlungen durch eine Delegation der Bürgerversammlung vorgestellt werden und anschließend mit den Ausschussmitgliedern sowie den zuständigen Ministern diskutiert werden. Dazu werden alle Mitglieder der Bürgerversammlung eingeladen. Im Anschluss arbeitet der Ausschuss unter Mitwirkung der zuständigen Minister eine Stellungnahme zu den einzelnen Empfehlungen aus. Darin wird dargelegt, ob und auf welche Weise die Empfehlungen umgesetzt werden sollen. Wird die Umsetzung einer Empfehlung abgelehnt, wird dies gesondert begründet. Anschließend findet eine weitere öffentliche Sitzung des Parlamentsausschusses statt, in der die Stellungnahme vorgestellt und mit den Mitgliedern der Bürgerversammlung diskutiert wird.
Artikel
10 luidt (gedeeltelijk): Der Bürgerrat übernimmt die Nachbereitung
der Empfehlungen, die auf der Grundlage
der Stellungnahme des Ausschusses umgesetzt werden sollen. Der
ständige Sekretär legt dazu in regelmäßigen Abständen Berichte
zum Stand der Umsetzung der Empfehlungen vor. Falls er dies für
notwendig erachtet, informiert der Bürgerrat die Mitglieder der
betreffenden Bürgerversammlung über diesen Stand der Dinge.
Innerhalb eines Jahres nach der in Artikel 9 angeführten Sitzung
findet eine weitere öffentliche Sitzung des zuständigen
Parlamentsausschusses statt, in der der Stand der Umsetzung
vorgestellt und diskutiert wird. Dazu werden alle Mitglieder der
betreffenden Bürgerversammlung eingeladen. Falls erforderlich,
können zusätzliche Sitzungen vereinbart werden, um die weitere
Umsetzung der Empfehlungen weiterzuverfolgen.
Artikel 5 luidt
(gedeeltelijk): Zur administrativen und organisatorischen
Unterstützung des Bürgerrats und der Bürgerversammlung bezeichnet
der Greffier ein Personalmitglied der Parlamentsverwaltung zum
ständigen Sekretär. Das Anforderungsprofil und das Verfahren
zur Bezeichnung des ständigen Sekretärs werden vom Greffier
festgelegt und dem Präsidium zur Kenntnisnahme vorgelegt.